民营经济是推进中国式现代化的生力军。人民银行苏州市分行持续深入贯彻党中央、国务院关于促进民营经济发展的政策措施，落实落细人总行金融支持民营经济25条措施，认真学习领会习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，指导金融机构因地制宜做好金融服务民营经济发展工作，推动民营企业融资“量增、面扩、价降”，为民营经济高质量发展注入强劲金融动能。

　　聚焦融资痛点难点，人民银行苏州市分行用好信贷、债券、股权“三支箭”政策组合，融资质效持续提升。信贷融资方面，截至6月末，全市私人控股企业贷款余额1.53万亿元，同比增长7.47%，高于各项贷款增速2个百分点。债券融资方面，落地全国首单区县级混合型科创票据、全国首批“两新”债务融资工具等；2024年至2026年6月末，已累计助力辖内民营企业发行直接债务融资工具57只，金额共计239.55亿元，占全省比重68.3%，最低票面利率为1.5%。股权融资方面，依托总行股票回购增持再贷款支持政策，积极推动全国性银行在苏分支机构落地创新业务。截至2026年6月末，辖内已有8家银行与29家上市公司（其中民营企业27家）达成合作，累计发放回购/增持贷款金额69.22亿元（其中为民营企业发放贷款64.52亿元）。

　　实施好适度宽松的货币政策，在“稳”的基础上为民营经济高质量发展增强“进”的动力。2026年1月人总行增加支农支小再贷款、再贴现额度，并在总额度中单设一项民营企业再贷款，额度1万亿元。人民银行苏州市分行第一时间响应政策部署，细化工作流程，抓实政策传导，组织全面摸排民营中小微企业融资需求，积极争取额度分配支持，优化审批服务通道，加快资金投放，推动政策红利精准直达民营实体经济。今年3月，总行新增5000亿额度下达后，人民银行苏州市分行率先完成地方法人授信并全额发放，确保政策资金及时落地；截至6月末，已发放民营企业再贷款金额205亿元，带动全市民营中小微企业贷款余额达到1.23万亿元，同比增长8.87%。在利率定价方面，人民银行苏州市分行充分发挥LPR下调对贷款定价引导作用，不断降低实体经济融资成本。1–6月，全市新发放一般贷款、企业贷款、普惠小微贷款加权平均利率分别为2.83%、2.60%和3.14%，同比分别下降26、26和20个BP，持续处于全省低位。

　　协同联动、精准赋能，不断强化民营经济重点领域金融支持。针对县域民营企业发展需求，人民银行苏州市分行会同县（市、区）政府成立强化县域重点支持企业金融服务工作专班，下沉服务重心，加大对县域民营企业的支持。通过衔接省政府认定的县域特色优势产业名录，动态更新优化联合“四县一区”地方政府建立的县域重点企业库，入库优质重点企业77家，涵盖不同行业、不同规模，具备行业引领作用和重大贡献重点企业。截至6月末，辖内银行机构为库内企业发放贷款金额累计247亿元，加权平均利率2.64%。

　　在稳外贸领域，持续营造更加自主、高效、便利的跨境投融资环境。完善“姑苏贸融”“姑苏贸贴”政银产品机制，强化政策资金激励引导，进一步扩大外贸重点企业支持范围，截至6月，全市银行机构已为644家外贸企业提供专项金融服务，累计减费让利1.57亿元，减免保证金25.15亿元，切实降低外贸企业经营成本。同时，联动商务部门联合商务部门建立重点外贸企业支持清单，持续性、常态化监测银行机构对清单内企业的贷款规模和融资利率，督促银行机构加大支持力度，避免盲目抽贷断贷压贷。今年以来，辖内银行共为名单内867家企业发放贷款775亿元，新发放人民币贷款加权平均利率2.36%，低于同期新发放企业贷款利率。

　　完善激励引导机制，增强金融机构服务内生动力。人民银行苏州市分行发挥专项评估激励引导作用，面向辖内主要金融机构按季度开展金融服务民营经济效果评估工作，并同步开展银行业金融机构服务科技创新效果评估、小微企业信贷政策导向效果评估等相关专项评估，优化各项评估指标，聚焦民营经济重点，细化民营评估定性指标，将县域金融服务工作纳入各项评估维度，鼓励银行机构提高对县域民营企业的服务质效。对参评机构薄弱情况进行逐个分析并提示反馈，强化评估结果运用，督促金融机构进一步完善服务民营经济相关制度措施、优化信贷产品、提高金融服务质效。

　　下一步，人民银行苏州市分行将继续充分发挥人总行设立民营企业再贷款的政策资金引导作用，指导银行机构进一步加大民营经济领域的信贷资金倾斜力度；进一步畅通股、债、贷三种融资渠道，加大各类金融资源要素投入，着力解决民营企业融资难融资贵问题；持续加强对县域民营、外贸主体等重点领域的金融支持，为县域民营企业做大做强、稳定外贸基本盘提供金融保障，全力推动苏州民营经济高质量发展。

  (责编：顾琳)

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