园区建行：【惠说金融】先进制造业2026年新动向：小微经营者的机遇和挑战

　　党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，把先进制造业作为构建现代化产业体系的骨干。本文面向先进制造业相关的小微经营者，梳理近期政策，为您提供一些思路与方向。

　　先进制造业发展方向

　　“十五五”规划建议指出，现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

　　政策支持要点

　　为帮助先进制造业领域小微经营者更好把握政策导向，本文结合“十五五”规划建议对发展先进制造业的战略部署，梳理了部分支持政策，供经营决策参考。

　　要点一

　　自2023年1月1日至2027年12月31日，允许先进制造业企业按照当期可抵扣进项税额加计5%抵减应纳增值税税额。政策来源：财政部、税务总局联合印发《关于先进制造业企业增值税加计抵减政策的公告》（公告2023年第43号）此处的先进制造业企业是指高新技术企业（含所属的非法人分支机构）中的制造业一般纳税人，高新技术企业是指按照《科技部 财政部 国家税务总局关于修订印发<高新技术企业认定管理办法>的通知》（国科发火〔2016〕32号）规定认定的高新技术企业。先进制造业企业具体名单，由‌各省、自治区、直辖市、计划单列市工业和信息化部门会同同级科技、财政、税务部门确定。

　　要点二

　　经营主体实施设备更新行动且银行向其发放贷款的，中央财政对经营主体的设备更新项目相关固定资产贷款本金贴息1.5个百分点，按照相关固定资产贷款发放之日起予以贴息，贴息期限不超过2年（政策实施至2026年12月31日，后续可视情延长实施期限）。扩展支持领域，增加电子信息、人工智能等领域，加大对高端化、智能化、绿色化、数字化设备更新支持。政策来源：中华人民共和国财政部印发《关于优化实施设备更新贷款财政贴息政策的通知》（财金〔2026〕2号）

　　要点三

　　支持金融机构运用大数据、区块链、人工智能等科技手段，简化业务手续流程，提高服务制造业特别是中小企业的效率。政策来源：中国人民银行、工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局联合印发《关于金融支持新型工业化的指导意见》（银发〔2025〕158号）对于小微经营者而言，响应国家战略方向、把握关键发展要点，既是重大机遇，也对自身的技术能力、经营效率等提出了更高要求。在此背景下，小微经营者可借助金融机构数字化生态服务为其提供有效助力。

　　借助数字平台，提升经营能力

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　　信贷融资支持

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　　公共服务赋能

　　结合企业需求，聚焦财税、物流等领域合作引入企业经营服务。

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  (责编：徐小丫)